她为人豁达，做事干练，坚毅的性格使她成为同事眼中的“铁娘子”，群众眼里的“贴心人”，她就是泰州兴化市大营镇人大代表，大营村党总支书记、村委会主任王小娟。在村里，上了年纪的老人会亲切称她为“支书丫头”，在王小娟的心里，这样一个熟悉又亲切的称呼，是让她感到最幸福的一件事。

　　大营村是老旧的集镇所在村，有7个责任区、36个村民小组、常住人口5500人。“心中有信仰，脚下有力量，广阔天地大有可为。”去年年初，王小娟当选为大营镇人大代表，在各项日常工作中，她认真履职尽责，一直用实际行动践行着自己的初心和使命。刚上任时，村级债务沉重，是名副其实的集体经济薄弱村，而且居民年龄结构偏大、知识层次偏低、增势缓慢等许多问题都亟待解决。如何为村集体经济“舒筋活血”，尽快甩掉负债的“帽子”，让村集体“钱包”鼓起来，成为破局关键。

　　据了解，大营村一直以传统种植业为主经营着土地，但随着时代的发展和前进，传统种植业已无法满足社会需要，王小娟锚定发展目标，找准定位，经多方考察研究，发现在种植业中，花卉是高效益产业，也是现代高效农业的组成部分，对促进农业结构调整具有重要作用。于是，村集体购买了园区厂房，又依托得天独厚的自然生态环境，引进菊花茶深加工产业项目，采用先进的制作工艺技术，建成清洗、分拣、烘干一条龙的菊花加工生产线，延长产业链条，提高菊花产品附加值。

　　金秋十月，走进大营镇大营村的菊花种植基地，放眼望去，成片的菊花摇曳生姿，一朵朵、一簇簇，相映交织成画，点亮了初秋田间，成为秋风中一道绝美风景。村民们正分散在花间，忙着采摘菊花，田间一派忙碌景象，为秋日的美丽乡村增添了丰收的色彩。“我们这里种菊花后变漂亮了，对我们也有好处，每天能挣100多块钱，

　　不耽误做家务、干农活，随便哪天来都可以。”正在田地里采摘菊花的村民说。菊花茶种植深加工项目的顺利实施和目前菊花生产开放的良好态势，不仅使村集体经济每年可获得稳定的租金和管理收入，也为产业高效发展、农民增收提供了有效保障，一条金灿灿的产业强村富民之路正徐徐铺开。2018年，大营村村级债务219万元，到2022年实现村集体年收入147万元，仅4年多时间，全村建档立卡户就一举脱贫。

　　大营镇在全市率先实施土地增减挂钩整村推进，而大营村又是全镇的试点村，涉及5个村民小组203户，土地增减挂钩面积109亩。在工作推进中，入户动员、土地复垦、安置点建设、地块招标等每一项工作都存在一定难度，各种矛盾纠纷、困难问题频频出现，在遇到困难和问题时，王小娟从未缺席，当有村民提出需要复核房屋丈量，她随即上门实地解决群众诉求，确保“群众利益无小事，补偿合理暖民心”。

　　为民迢迢，步履不停。王小娟还动员其他12名镇人大代表组成志愿代表队，充分发挥“我当代表为人民”的作用，主动当宣传员，进村入户与群众交流，宣传增减挂钩的目的、意义及补助标准等政策，充分了解群众的愿望和要求，切实解决群众的实际困难，让群众真切感受到土地增减挂钩政策带来的实惠。充分发挥代表“头雁示范”作用，先是动员本家族人员率先拆除闲置旧房，再是主动帮助邻居拆迁，打消了群众顾虑。在代表们尽职尽责的全过程助推下，以点带面，大营村圆满完成增减挂钩目标任务，盘活废旧土地，让荒地“活起来”，让村庄“美起来”。

　　大营村是明代抗倭的驻营屯兵地，王小娟立足大营村红色资源禀赋，围绕特色田园乡村建设，深入一线广泛联系群众，组织邀请人大代表、专家学者、新农人、乡贤能人等深入村头巷尾，实地勘察大营村的历史人文，通过召开“诸葛亮会”、现场观摩、交流互动等方式，与13名奋战在农村一线的人大代表济济一堂共议事，敞开心扉话前景，各抒己见谈发展，共同探索凸显幸福烟火的”生态本色“。最终，大家一致提出以“营文化”为内涵，在“江淮第一营”打造“一河一路一桥”生态风光带的建议，真正做到倾听民声、了解民情、收集民意、汇集民智。

　　王小娟强规划、重设计，对策划方案反复研究，深入镇村一线、农民群众，开展实地调研，实事求是征求群众意见，用心用情倾听群众呼声，不断优化方案。施工期间，经常头顶烈日奔波在工作一线，跑坏了几双运动鞋，脚踝也被晒成深黑色，大伙儿都打趣王小娟天天戴着“黑脚圈”上工地。2020年，“江淮第一营”“一河一路一桥”生态风光带荣获兴化市特色田园乡村建设一等次。（中国日报江苏记者站 苍微）