乡村行·看振兴丨海口施茶村:以人民调解推进乡村善治

时间:2023-10-31来源: 首页-沐鸣2注册-登录平台

  在海口市秀英区石山镇施茶村,村委会二楼调解室的人民调解口头协议登记本上,清晰记录着今年村内发生的大大小小20项纠纷和解决方案。已经担任4年专职人民调解员的王建平感慨,人民调解制度不仅帮助快速解决纠纷,还和谐邻里关系,以有效治理推动乡风更加文明。

  施茶村位于海口石山火山群国家地质公园所在的马鞍岭脚下,依托靠近国家地质公园的区位优势,村庄大力发展石斛产业、乡村旅游、特色民宿与餐饮,不断拓宽农民增收渠道。

  随着城市基础设施建设外扩,近年来因征地或发展造成的矛盾纠纷逐渐增多。为更好掌握百姓心声,施茶村党委积极推行党员包户制度,全村856户、102名党员,每个党员对接8至10户家庭,定期上门谈心交流,收集村民意见、建议和诉求。

  “村庄就是个大家庭,凡事商量着办最有效。”施茶村党委书记、村委会主任洪义乾介绍,2019年以来,施茶村在上级政府的指导下,成立村务协商会,调动群众有序参与基层社会治理;成立人民调解委员会、“乡贤说事团”,使乡贤在就地化解矛盾纠纷中当好“协调员”。

  人民调解委员会共有17人,包括1名专职人民调解员和16名村两委干部兼职人民调解员。专职人民调解员由镇司法所从乡贤中聘请。

  记者在人民调解口头协议登记本上看到,今年发生的20项纠纷大多与土地相关,包括宅基地界限纠纷、承包地界限纠纷、侵占土地纠纷等。

  今年3月,村民王承谦与邻居间5亩多土地的确权纠纷,在村人民调解委员会的帮助下得到顺利解决。王承谦说:“专职人民调解员王建平一遍又一遍找村里的老人和干部调查,反复去说服邻居,花了很多功夫,人民调解制度解决了很多村民的烦心事。”

  “邻里矛盾若不及时解决,或造成邻里不睦,或矛盾上交,是村庄和谐发展的大忌。”洪义乾说,从乡贤中举贤任用的专职人民调解员都是土生土长本村人,知民情晓民意,由他们出面,往往容易将矛盾双方请到一张桌子上来,再对他们晓之以理,动之以情,明之以法,通常都能达成令人信服的调解结果。

  人民调解解决不了的,老百姓还有其他畅通的申诉渠道。记者在调解室内看到,长方形桌案上摆放着当事人、调解员、记录员桌牌,同时还摆放着驻村民警、村(居)法律顾问、秀英区人民法院法官的姓名和联系方式,墙上张贴着“永兴法庭多元化纠纷解决机制管理流程图”,当经多次人民调解仍达不成共识时,人民调解员可现场引导村民直观获取其他申诉化解渠道。

  过去4年,人民调解制度为施茶村解决了上百项矛盾纠纷,村庄获评“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。“矛盾纠纷化解了,乡风更加文明了,发展产业、振兴乡村人心更齐了,在施茶村千亩石斛园扩建、村庄路灯亮化等事项中发挥了重要作用。”洪义乾说。



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